在日常的市场监管抽检中,一旦畜禽肉出现“不合格”,产业链上下游常会相互推诿,责任归属也备受争议?但抽检异常,并不代表生产环节出现问题。品控规范的正规企业,风险大多并非来自生产线,而是潜藏在环节繁杂的流通链路中。
当前,终端商超普遍存在的“混货经营”模式,是畜禽问题肉流入市场的首要隐患。所谓混货,即同一销售终端同时采购、存储、销售来自不同渠道、不同品牌的同类产品。在畜禽肉区,品牌专柜与散装货源界限模糊,部分商超为降低成本,将非授权渠道购入的产品混入品牌区域销售。一旦这批产品出现兽药残留超标或掺假问题,抽检矛头自然会指向品牌,而实际上,品牌企业对此毫不知情,纯粹是“替人背锅”。
更令人担忧的是,部分流通主体铤而走险,冒用、套用正规品牌的检疫证明和追溯码。一张合法的检疫合格证明,本应“证随货走、一货一证”。但在实际操作中,一些批发商、商超利用复印、PS篡改甚至非法购买的方式,将不合格畜禽肉为知名品牌的产品上架销售。由于执法抽检主要针对终端,很难在第一时间穿透核验货证是否真实对应,导致问题肉顺利“通关”,而品牌企业的商誉却在事后通报中无辜受损。
上述乱象直接导致两个后果:责任错判与溯源艰难。一旦抽检不合格信息公开发布,消费者第一反应是谴责品牌企业。与此同时,从商超追溯到批发商,再追溯到屠宰场或养殖场,中间经手环节多、票据管理混乱,企业自证清白往往需要耗费巨大的人力与时间成本,甚至因为证据灭失而无法澄清。
要破解这一困局,单靠企业自查远远不够。一方面,监管部门应强化对商超混货经营的现场核查,推动建立生鲜产品“品牌专柜独立台账”制度,从源头阻断混货空间。另一方面,加快推进全国统一的畜禽肉品检疫证明电子化、防篡改系统,实现“扫码即查真伪、即验货证匹配”,让冒证行为无空可钻。同时,完善抽检结果发布机制,对于已明确可归因于流通环节故意侵权的案例,在通报中区分责任主体,避免企业“躺枪”。
行业健康发展,需要公平的责任划分。抽检不合格的板子,不能每次都打在企业身上。厘清流通环节的沉疴,才是守护舌尖安全的治本之策。
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